Според генерал Вирджил Бълъчану Москва може да използва искането като разменна монета за отстъпки по въпросите за Украйна Русия може да поиска военното присъствие и инфраструктурата на НАТО в Източна Европа да бъдат върнати към равнището от 1997 г. Това би засегнало и Румъния, където са разположени съюзнически сили и структури. Твърдението е публикувано от британския вестник „Телеграф“ и е цитирано от румънски медии.

Темата се появява на фона на подготвяните тристранни преговори между Русия, Украйна и Съединените щати в Абу Даби. По данни на Анадолската агенция разговорите са планирани за първата половина на ноември и ще бъдат посветени на условията за сигурност след евентуално споразумение за прекратяване на войната. Русия е отправяла сходни искания и през 2021 г., преди пълномащабното нахлуване в Украйна.

Какво би означавало искането Генерал-лейтенантът от резерва Вирджил Бълъчану, бивш представител на Румъния в командването на НАТО в Брюксел и бивш командир на Многонационалната бригада „Югоизточна Европа“, смята, че Москва използва максималистични условия, за да повиши залога в преговорите.