Предложението включва извънблоков статут за Украйна, демилитаризация на пристанища и промени в сигурността на Балтика. Не е известно дали Владимир Путин е одобрил именно този план Русия иска да запази завзетите украински територии и да получи целия Донбас, включително частите от Донецка и Луганска област, които са под контрола на Киев. Това е един от вариантите, обсъждани в неофициални преговорни среди за прекратяване на войната, съобщава германският вестник Bild.

Според описанието на предложението Украйна трябва да приеме извънблоков статут и да се откаже от членство в НАТО. В същото време възможността страната да се присъедини към Европейския съюз не се изключва.

Ограничения за украинските пристанища Руският план предвижда пристанищата в Одеса и Николаев да бъдат демилитаризирани, така че да не могат да се използват като военноморски бази. В него са включени и договорености за свободно корабоплаване в Черно и Балтийско море.

Предложенията засягат и бъдещата архитектура на сигурността в Европа. Москва иска НАТО да не разполага военни бази в Естония, Латвия и Литва, както и Финландия да напусне Алианса. Според публикацията тези условия са били представени на европейски представители по време на преговори в Абу Даби.